55万个基站！全球最大5G网开建，三大运营商已开足马力（附工信部发布的重要5G报告）

导读：从去年开始，5G无疑已经成为了年度热词。建设了多少个5G基站、有多少5G手机上市、5G网络套餐价格，这些问题一度引起热议。

东方文化内敛、西方文明开放，国与国之间很难对一件事步调一致。同样，能让一个话题做到国内国外同时高度关注、一件事情全球各国同时投入是非常难的。

但却有一个例外，那就是5G。

从去年开始，5G无疑已经成为了年度热词。建设了多少个5G基站、有多少5G手机上市、5G网络套餐价格，这些问题一度引起热议。

5G基建是国家高度重视的新基建项目，不仅可以支持更多数量的用户、扩大网络覆盖范围，还能加速迈向物联网时代的步伐，甚至引领新的产业方向和新的经济发展点。

国内的5G建设也正在如火如荼的进行中，去年年底三大运营商提出了2020年完成55万个5G基站建设的目标，其中中国移动计划目标是30万个，中国联通和中国电信计划联合建设25万个5G基站。

就像建房子要先打地基，不打好基础又何谈建设高楼大厦。5G基站作为5G网络的核心设备，提供无线覆盖、实现有线通信网络与无线终端之间的无线信号传输。

在技术标准中，5G的频段远高于2G、3G和4G网络。由于频率越高，信号传播过程中的衰减也就越大，这就要求5G基站密度也要更大。

在这个优胜劣汰的社会，“谁家孩子也不能输在起跑线上”，5G基站建设成为了一场国际竞速。截止目前，全球已有超过34个国家和地区陆续开始商用5G。目前三大运营商已在全国开通5G基站约15.6万个。商用速度已经远远超过了美国和韩国。

01、国内5G基站建设如火如荼

从武汉“小汤山”5G基站的抢建到一线防疫机器人5G通信能力的升级，5G作为国之重器，在扩大网络覆盖、支持多用户在线、拓展科技终端通信的能力更为大众所知。

“2020年底要实现全国所有地级市覆盖5G网络。”这是2019年年底，工信部部长苗圩在工作会议中立下的军令状。

为了达到工信部5G网络全覆盖的要求，同时加速国内5G商用，三大运营商提出了2020年中国移动建设30万个5G基站、中国联通和中国电信建设25万个5G基站的目标。对运营商来说下一步的主要任务就是把疫情耽误的时间抢回来，在原定的时间中完成55万个基站的建设计划。

截至2月初，三大运营商已经在全国开通了15.6万个5G基站。

3月17日，GSMA发布《中国移动经济发展报告2020》预计到2025年中国运营商基于移动业务到资本支出将达到1800亿美元。据中国铁塔近日公布的财报显示，2019年，中国铁塔统筹5G建设需求26.5万个，已建成5G站址16.1万个。

3月6日，国家工信部召开了“加快5G发展”的专题会，强调了5G发展的重要性和紧迫性。

专题会上，中国移动董事长杨杰提到，“截至今年2月底，中国移动已建设开通超8万个5G基站，包括286个疫情防控重点区域5G基站。”到2020年底，中国移动计划实现建设5G基站30万个。

中国联通董事长王晓初认为，目前5G的盈利模式还不清晰，5G建设的高成本投资也是全球通信业共同面临的难题。王晓初坦言，“中国联通选择和中国电信合建5G，最大的目的也是为了降低成本。”

中国电信董事长柯瑞文强调，为了打破5G市场困境，已与中国移动和中国电信一致决定，绝不打价格战。中国电信计划今年9月底与联通共同完成25万个5G基站的建设，力争在年底前完成30万个5G基站建设的目标。

无独有偶，同在3月6日，中国移动发布了2020年5G二期无线网设备集中采购的公告，涉及全国28个省的5G基站采集计划，总数达到23.2万个。

具体划分如下表：

在这场5G建设大潮中，没有人甘于人后，就在中国移动启动二期招标没几天后，中国联通与中国电信的5G联合招标也开启了，计划新建30万个5G基站，今年三大运营商5G基站的建设目标在55万个以上。

如果把5G当成一个产品来看的话，2019年应该算是5G的“宣传期”，一部分敢于吃螃蟹的人率先开启了商用5G之路，5G“高带宽、广连接、低延时”的宣传标语也开始流传在寻常百姓家。

那么到了2020年，就应该是预热结束，产品大规模生产的阶段了。虽然通信产业链也受到了疫情的波及，一定程度上阻碍了2020年第一季度的5G网络的建设。但随着进入3月，全国疫情得到有效控制，企业陆续复工，5G基站又进入了紧锣密鼓的建设中。

不仅运营商和设备商加紧5G建设，国家层面也对5G发提出了更多、更快、更好的要求。3月6日，国家工信部在“加快5G发展专题会”上提出了三点要求：

1.加快网络建设，统筹抓好疫情防控和复工复产，认真落实分区分级精准防控要求，加快5G网络建设步伐。

2.深化融合应用，丰富5G技术应用场景，发展基于5G的平台经济，带动5G终端设备产业发展，培育新的经济增长点。

3.壮大产业生态，加强产业链上下游企业协同发展，加快5G关键核心技术研发，扩大国际合作交流，持续提升5G安全保障水平。

这次疫情防控中，5G有着非常抢眼的表现，几天内就完成了火神山医院和雷神山医院的5G基站建设。后续的复工复产中，也为线上办公、线上教育提供了通信基础。

02、全球5G建设竞速，中国遥遥领先

全球5G建设大潮下，各国都在抓紧时间“交作业”。据了解，目前全球已有超过34个国家和地区实现了5G商用，应用案例遍布医疗、教育、制造等行业。

截至2月底，我国80%的5G网络建设按计划实施。三大运营商已在全国开通了15.6万个5G基站，商用速度已经远远超过了首先开始商用5G的韩国和美国。

首个商用5G的国家韩国计划在其85个城市建设23万个5G基站。第二个商用5G的美国则计划建设60万个5G基站。而中国，仅2020年的5G基站建设目标就为55万个，按照目前的建设进度和三大运营商的招标情况来看，这一数字很可能突破60万。

虽然从国土面积和人口数量的角度出发，中国的5G基站数量和部署密度势必要高于大部分国家，但中国5G技术的成熟度是不容置疑的。

从海外国家开始使用中国的5G设备和网络技术，“爱国梗”就开始流传，美国以维护国家安全为由对中国5G发出禁令后，这种论调就更甚了。

一方面是国人对中国技术输出海外的骄傲，另一方面是对国际竞争中不平等因素的抗议。国际往来牵扯的因素太多，我们不做赘述，但中国的5G技术引起了一些海外国家的忌惮是可以确认的事实。

2019年可谓是中美双方在5G建设上风波不断的一年，中国企业的5G技术和产品在海外经历了大规模使用、禁用、限制应用种类等各种磨难，美国对中国5G技术领先的企业华为下达了禁令。

屡次禁用却又屡次颁发临时许可，也印证了中国5G技术领先的不争事实。

华为无线产品管理部部长王威在近日的公开发言中还提到了一组数据，“中国5G基站建设占全球五成，中国5G终端用户占全球七成。”

全球移动通信系统协会（GSMA）在最新的报告中提到了一个很有趣的点，“与其他地方认为4G’足够好’的信念相比，中国是一个’明显的例外’。”

与中国5G技术研发和网络建设热情成正比的是，中国消费者也对5G商用有很大兴趣，这从各大手机厂商竞相推出5G手机的速度也能窥探出一二。尤其在2020年第一季度，在外部条件如此“恶劣”，甚至无法正常召开新品发布会的情况下，5G新机的迭代仍在进行。

03、基础设备供应商首先受益， 5G开启万物互联

目前，5G发展还处于建设期，这一时期对5G终端厂商来说还没有到利润最高点，而是提供基础设备比如射频元件、基站天线、传输设备厂商的天下。

上游设备厂商中，生产基站天线、射频器件、光模块的企业将率先受益，同时负责基础设施建设的企业也将迎来一波红利。

说到国内重要的设备商不得不提的就是华为、中兴和烽火通信了。中国移动刚刚公布的2020年至2021年SPN（加密虚拟网络）设备招标结果显示，目前26个省采集招标的14万个设备分别被华为、烽火通信和中兴通讯获得。其中华为总报价101亿元，中标金额为56.5亿元，烽火通信报价66.8亿元，中标金额20.8亿元，中兴通讯报价91.5亿元，中标金额14.5亿元。

5G天线市场格局中，华为也占领先地位，从2015年开始，华为的天线产品就开始占得全球市场最大份额。2019年全球5G加速发展，各大天线企业开始发力，国内已经形成了多企业竞争的格局。

2019年天峰证券就曾预测射频天线领域的沪电股份、世嘉科技、深南电路、武汉凡谷、东山精密等公司将有很大发展前景。其中武汉凡谷近一年股价已涨停31次，在5G核心零部件企业中成为了一匹黑马。

▲5G光模块结构图

5G建设带动了通信产业链各环节企业的发展，其中光模块的需求也随之快速增长。

据市场调研机构LightCounting发布的数据，2019年国内通信光模块市场规模为17亿美元，按照目前国内5G发展的势头来看，到2021年还将有30%左右到增长。

光迅科技、天孚通信、中际旭创等企业都在机器人拓展市场。光迅科技从去年年底就开始进行产品线调整，扩大生产线，全力投入订单交付。中际旭创今年2月还收购了已经程度光模块企业，加速了国内5G光模块竞争。

5G有三大特点，高带宽、广连接、低延时，这三大特点保证了5G网络与4G网络相比可以支持更多设备连接、可以同时传输更多数据、可以加快数据传输处理速度。

有这三项优势也就能满足绝大多数的运算要求，可以连接更多的终端设备。说的通俗一点就是，5G就是万物互联的一把钥匙。

作用于日常生活中，能让我们迅速享受到5G带来的便利的，则是医疗领域、教育领域、安保领域和娱乐生活中的应用。

凭借更快的网络速度和更多数据的传输，医疗效率和准确性可以得到提高。信息化社会教育场景也需要更多应用网络通信能力，比如国家越来越重视的虚拟现实教学模式。安保方面更多的则是监控视频的传输、存储和处理，当然还要包括与警方的联动。娱乐生活上就体现为短视频、在线直播、虚拟现实体验等。

04、结语： 5G助力企业数字化转型

2020年是5G建设的关键年，三大运营商计划年底建成55万个5G基站。目前，2020年的第一季度还没过去，三大运营商的5G基站建设数量已经将近16万个。

在疫情影响下5G建设的脚步也没有放缓，随着国内确诊人数逐渐减少，各行各业复工陆续开展，第二季度开始国内5G建设将进入快车道。

这个特殊时期，我们看到5G在医疗领域崭露了头角，对未来更多场景应用5G也有了更多信心。

在运营商的推动下，各行各业都将借力5G更快的实现数字化转型。

3月24日，工信部官网发布一则关于《关于推动5G加快发展》重要公告！指明国家层面的18条5G发展建议。

截图自工信部官网

公告详细内容如下：

一、加快5G网络建设部署

（一）加快5G网络建设进度。基础电信企业要进一步优化设备采购、查勘设计、工程建设等工作流程，抢抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影响。支持基础电信企业以5G独立组网（SA）为目标，控制非独立组网（NSA）建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。

（二）加大基站站址资源支持。鼓励地方政府将5G网络建设所需站址等配套设施纳入各级国土空间规划，并在控制性详细规划中严格落实；在新建、改扩建公共交通、公共场所、园区、建筑物等工程时，统筹考虑5G站址部署需求；加快开放共享电力、交通、公安、市政、教育、医疗等公共设施和社会站址资源。对于支持力度大的地区，基础电信企业要加大投资，优先开展5G建设。

（三）加强电力和频率保障。支持基础电信企业加强与电力企业对接，对具备条件的基站和机房等配套设施加快由转供电改直供电；积极开展网络绿色化改造，加快先进节能技术应用推广。调整700MHz频段频率使用规划，加快实施700MHz频段5G频率使用许可；适时发布部分5G毫米波频段频率使用规划，开展5G行业（含工业互联网）专用频率规划研究，适时实施技术试验频率许可。进一步做好中频段5G基站与卫星地球站等其他无线电台（站）的干扰协调工作。

（四）推进网络共享和异网漫游。进一步深化铁塔、室内分布系统、杆路、管道及配套设施共建共享。引导基础电信企业加强协调配合，充分发挥市场机制，整合优势资源，开展5G网络共享和异网漫游，加快形成热点地区多网并存、边远地区一网托底的网络格局，打造资源集约、运行高效的5G网络。

二、丰富5G技术应用场景

（五）培育新型消费模式。鼓励基础电信企业通过套餐升级优惠、信用购机等举措，促进5G终端消费，加快用户向5G迁移。推广5G+VR/AR、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用，促进新型信息消费。鼓励基础电信企业、广电传媒企业和内容提供商等加强协作，丰富教育、传媒、娱乐等领域的4K/8K、VR/AR等新型多媒体内容源。

（六）推动“5G+医疗健康”创新发展。开展5G智慧医疗系统建设，搭建5G智慧医疗示范网和医疗平台，加快5G在疫情预警、院前急救、远程诊疗、智能影像辅助诊断等方面的应用推广。进一步优化和推广5G在抗击新冠肺炎疫情中的优秀应用，推广远程体检、问诊、医疗辅助等服务，促进医疗资源共享。

（七）实施“5G+工业互联网”512工程。打造5个产业公共服务平台，构建创新载体和公共服务能力；加快垂直领域“5G+工业互联网”的先导应用，内网建设改造覆盖10个重点行业；打造一批“5G+工业互联网”内网建设改造标杆网络、样板工程，形成至少20大典型工业应用场景。突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术，显著提升“5G+工业互联网”产业基础支撑能力，促进“5G+工业互联网”融合创新发展。

（八）促进“5G+车联网”协同发展。推动将车联网纳入国家新型信息基础设施建设工程，促进LTE-V2X规模部署。建设国家级车联网先导区，丰富应用场景，探索完善商业模式。结合5G商用部署，引导重点地区提前规划，加强跨部门协同，推动5G、LTE-V2X纳入智慧城市、智能交通建设的重要通信标准和协议。开展5G-V2X标准研制及研发验证。

（九）构建5G应用生态系统。通过5G应用产业方阵等平台，汇聚应用需求、研发、集成、资本等各方，畅通5G应用推广关键环节。组织第三届“绽放杯”5G应用征集大赛，突出应用落地实施，培育5G应用创新企业。推动5G物联网发展。以创新中心、联合研发基地、孵化平台、示范园区等为载体，推动5G在各行业各领域的融合应用创新。

三、持续加大5G技术研发力度

（十）加强5G技术和标准研发。组织开展5G行业虚拟专网研究和试点，打通标准、技术、应用、部署等关键环节。加速5G应用模组研发，支撑工业生产、可穿戴设备等泛终端规模应用。持续支持5G核心芯片、关键元器件、基础软件、仪器仪表等重点领域的研发、工程化攻关及产业化，奠定产业发展基础。

（十一）组织开展5G测试验证。基础电信企业进一步优化5GSA设备采购测试流程，根据建设计划明确测试时间表，促进相关设备加快成熟。持续开展5G增强技术研发试验，组织芯片和系统开展更广泛的互操作测试，加速技术和产业成熟。结合国家频率规划进度安排，组织开展毫米波设备和性能测试，为5G毫米波技术商用做好储备。

（十二）提升5G技术创新支撑能力。支持领先企业利用5G融合新技术，打造并提供行业云服务、能力开放平台、应用开发环境等共性平台，鼓励建设相关开源社区、开源技术基地，促进开放式应用创新。加快5G检测认证平台建设，面向5G系统、终端、服务、安全等各环节提升测试、检验、认证等服务能力，降低企业研发及应用成本。

四、着力构建5G安全保障体系

（十三）加强5G网络基础设施安全保障。加快构建5G关键信息基础设施安全保障体系，加强5G核心系统、网络切片、移动边缘计算平台等新对象的网络安全防护，建立风险动态评估、关键设备检测认证等制度和机制。研究典型应用场景下的安全防护指南和标准。试点开展5G安全监测手段建设，完善网络安全态势感知、威胁治理、事件处置、追踪溯源的安全防护体系。

（十四）强化5G网络数据安全保护。围绕5G各类典型技术和车联网、工业互联网等典型应用场景，健全完善数据安全管理制度与标准规范。建立5G典型场景数据安全风险动态评估评测机制，强化评估结果运用。合理划分网络运营商、行业服务提供商等各方数据安全和用户个人信息保护责任，明确5G环境下数据安全基线要求，加强监督执法。推动数据安全合规性评估认证，构建完善技术保障体系，切实提升5G数据安全保护水平。

（十五）培育5G网络安全产业生态。加强5G网络安全核心技术攻关和成果转化，强化安全服务供给。大力推进国家网络安全产业园区建设和试点示范，加快培育5G安全产业链关键环节领军企业，促进产业上下游中小企业发展，形成关键技术、产品和服务的一体化保障能力。积极创新5G安全治理模式，推动建设多主体参与、多部门联动、多行业协同的安全治理机制。

五、加强组织实施

（十六）加强组织领导。各单位要建立健全组织领导制度，做好各项要素保障，把加快5G发展作为当前一项重点工作来抓。加强与地方住建、交通、电力、医疗、教育等主管部门的协调配合，合力推进5G建设发展各项工作。

（十七）加强责任落实。各地工业和信息化主管部门、无线电管理机构、通信管理局要进一步加大工作力度，及时细化各项支持政策和举措，确保各项政策落到实处。各基础电信企业要发挥主体作用，做好5G研发、试验、建设、应用、安全等各项工作，全力推进5G建设发展。

（十八）加强总结交流。各单位要定期梳理经验做法，及时发现问题不足，不断调整优化工作举措，相关情况及时报送工业和信息化部。工业和信息化部将组织开展各地5G建设发展情况评估，适时发布相关推进情况。

工业和信息化部

2020年3月24日